Вторая волна топливного кризиса нарастает

В правительстве признают, что в ряде регионов РФ сохраняется напряженная ситуация с поставками топлива на АЗС. На состоявшемся совещании по ситуации на внутреннем рынке топлива вице-премьер Александр Новак поручил профильным ведомствам и нефтедобывающим компаниям принять дополнительные меры по топливообеспечению регионов, где сохраняются проблемы с доступностью бензина. В регионах нарастает вторая волна топливного кризиса. Все большее число регионов возвращается к практике «чет-нечет» и отпуску топлива по лимитам.
Как уточнили в пресс-службе правительства, на совещании вице-премьера РФ Александра Новака по ситуации на рынке топлива отдельно рассматривалась ситуация с топливообеспечением Оренбургской, Липецкой, Тверской и Орловской областей, Республики Тыва, Краснодарского края, Республики Хакасия, Забайкальского, Приморского и Красноярского краев.
В Минэнерго РФ сообщили, что в настоящее время крупные нефтяные компании принимают необходимые меры по увеличению поставок в наиболее уязвимые субъекты РФ. В правительстве также отдельно подчеркнули со ссылкой на данные Минсельхоза, что «предприятия сельского хозяйства обеспечены топливом в достаточном объеме, уборочная кампания осуществляется в штатном режиме».
Тем не менее в ряде регионов ситуация с доступностью бензина остается сложной. В пятницу губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев сообщил о том, что атакованный в Орске нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) был полностью остановлен. В результате региону придется рассчитывать на завозное топливо. «Поражающие элементы задели ключевую инфраструктуру, восстановить которую пока нет возможности. Оборудование импортное, с учетом санкций сроки ремонта затянутся до шести месяцев. Завод полностью остановлен», – заявил Солнцев. По его словам, в регионе уже идет перенастройка логистики. «Из 287 работают 80% АЗС. Напомню, в приоритете сегодня спецтранспорт», – отметил Солнцев.
Ранее на АЗС Оренбургской области установили правило «чет-нечет» в зависимости от госномера автомобиля и даты. То есть отпуск бензина физлицам осуществляется в зависимости от номерных знаков ТС (четные, нечетные числа). Кроме того, в Оренбургской области ввели полный запрет на заправку топлива в канистры, ранее это было разрешено на отдельных АЗС. Также ввели лимиты на объем отпускаемого топлива: бензин (АИ-92, АИ-95) – не менее 15 л и не более 30 л в одни руки. Дизельное топливо – до 60 л в черте населенных пунктов и до 200 л на АЗС, расположенных на межмуниципальных, региональных и федеральных трассах в пределах области.
С 15 августа система «чет-нечет» вводится и в Калужской области. «Обстановка на топливном рынке осложнилась, на заправках в регионе вновь длинные очереди. Нужны дополнительные меры по стабилизации ситуации с топливом», – пояснял губернатор Калужской области Владислав Шапша. С 13 августа вернули «чет-нечет» на ряде сетевых АЗС в Липецкой области. Там же вернули и лимиты на продажу – не более 30 л бензина на один автомобиль. «Наша первостепенная задача при нынешних объемах поставок – упорядочить очереди и равномернее распределить поток машин по АЗС», – подчеркивал губернатор Липецкой области Игорь Артамонов.
Власти Астраханской области по предложению ЛУКОЙЛа и «Газпрома» ввели временные лимиты на отпуск до 40 л бензина на городских АЗС, сообщил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. По его словам, решение позволит снизить сезонный и остаточный ажиотажный спрос с прошлой волны ограничений и стабилизировать запасы горючего.
Власти Волгоградской и Иркутской областей вернулись к отпуску топлива по лимитам.
В Тамбовской области, наоборот, с 14 августа отменена система «чет-нечет» на несетевых заправках. Действовала она с 20 июля. При этом на сетевых АЗС правило сохраняется. Также на всех автозаправках без исключения продолжает действовать ограничение по объему продажи бензина – не более 30 л на один автомобиль. Как поясняли местные власти, каждая АЗС имеет суточный лимит отпуска топлива, установленный их владельцами. На сетевых АЗС также сохраняется запрет на отпуск топлива в канистры. Время фактической работы каждой станции зависит от интенсивности продаж. Кроме того, сообщалось, что на заправках дежурят сотрудники полиции для предотвращения конфликтных ситуаций.
«Ситуация с поставками бензина сейчас непростая. Тамбовская область полностью зависит от доставки топлива из других регионов», – пояснял глава Тамбовской области Евгений Первышов.

Вице-премьер РФ Александр Новак поручил
принять допмеры по обеспечению регионов
топливом. Фото с сайта www.government.ru
В Севастополе продажа АИ-95 и АИ-92 в воскресенье будет осуществляться по QR-кодам с лимитом в 20 л, остальные виды топлива в свободной продаже (но с лимитом в 20 л), сообщил губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Напомним, проблемы с поставками топлива начались в Крыму и Севастополе с конца мая, тогда же власти начали вводить различные ограничения на продажу. Нормализации поставок и доступности топлива на полуострове ожидают к началу сентября.
Власти Сочи называют ситуацию с топливом напряженной. «На данный момент запасы и распределение бензина и дизельного топлива остаются напряженными, однако полностью контролируемыми», – заявил в субботу мэр Сочи Андрей Прошунин. По его словам, город оказывает содействие в бесперебойной работе заправок и обеспечении безопасности. На станциях ежедневно дежурят волонтеры, которые информируют автомобилистов о режиме работы и наличии топлива, помогая ориентироваться в очередях. «Отдельно обсудили логистику выгрузки и механизмы ежедневного равномерного распределения горючего по АЗС города, чтобы сохранялся необходимый резерв для нужд организаций и служб», – добавил он.
Ранее губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев обратился к вице-премьеру РФ Александру Новаку с просьбой дать поручение увеличить объемы поставок бензина для региона на фоне повышенного спроса в период курортного сезона. Наиболее сложная ситуация складывается на Азово-Черноморском побережье, так как в разгаре курортный сезон, и количество отдыхающих, которые приезжают на курорты Краснодарского края на личных автомобилях, увеличилось до 50 тыс. машин в сутки.
В ряде регионов местные власти договариваются с нефтетрейдерами и АЗС о сдерживании цен на бензин. В частности, Новосибирская область стала первым регионом России, власти которого договорились с рынком о сдерживании цен на бензин. Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области заключило с независимыми нефтетрейдерами и региональными сетями АЗС соглашение о добровольном ограничении торговых надбавок на топливо. Но нему максимальная торговая надбавка на топливо, поставляемое в регион, не должна превышать 15% от оптовой цены.
При этом наблюдается заметный разрыв в стоимости топлива на АЗС, принадлежащих крупным сетям, и небольшими частными заправками. Региональные СМИ приводят в пример ситуацию в Новосибирской области, где на сетевых АЗС стоимость АИ-92 варьируется в пределах 62–64 руб. за литр, тогда как на частных станциях стоимость бензина может доходить до 120 руб. Аналогичная ситуация и с АИ-95. На АЗС, принадлежащих крупным сетям, топливо продается по 66–69 руб., на частных – до 100–130 руб.
Ранее в Российском топливном союзе (РТС), представляющем интересы розничных топливных операторов страны, обращали внимание на проблемы частных АЗС – они продолжают оставаться без нефтепродуктов даже при стабилизации ситуации с топливом. Как сообщали в РТС, частные заправки не могут купить топливо по приемлемым ценам, а приобретенные на бирже нефтепродукты им просто не поставляются, поскольку в текущей ситуации нефтяники в первую очередь снабжают топливом свои автозаправочные сети. В результате им оказываются доступны небольшие объемы топлива по ценам, в 1,5–2 раза превышающим биржевые индикаторы, которые поступают по импорту или продаются на условиях самовывоза.
Росстат при этом сообщает о стабилизации потребительских цен на бензин. За неделю (на 10 августа к 4 августа) средняя стоимость основных видов топлива в России снизилась. Так, АИ-92 подешевел на 60 коп., АИ-95 – на 50 коп., дизельное топливо – на 2,3 руб. При этом в ряде регионов стоимость автомобильного бензина остается выше 100 руб. за литр. Наиболее тяжелая ситуация в Крыму, Севастополе, Калмыкии, Чечне, Тыве.
По мнению экспертов, ситуация с топливом указывает на вторую волну дефицита бензина. Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков считает, что нынешняя ситуация действительно похожа на новую волну дефицита, причем причины у нее примерно те же, что и летом: проблемы с нефтепереработкой и прилеты по российским НПЗ. По его словам, если переработка снова снизилась, рынок неизбежно почувствует последствия: меньше произведенного топлива означает меньше возможностей спокойно закрывать высокий летний спрос. Плюс летом бензина требуется больше: люди активно ездят между городами, отправляются в отпуск, возвращаются домой, проводят больше времени за рулем. Поэтому даже относительно небольшое сокращение предложения в августе чувствуется гораздо сильнее, чем в холодное время года, подчеркивает он. По мысли эксперта, ситуация должна стабилизироваться осенью.
«Дефицит топлива действительно возобновился, это касается как центра Москвы, так и очень отдаленных от столицы мест. Видимо, пришедшая с баз хранения «подмога» закончилась, а с поставками новых партий есть перебои. Уборочная кампания в таких условиях осложнена. Аграрии вообще попали под каскад ударов: отпускные цены на продукцию падают, с экспортом проблемы, а теперь еще и не слишком понятно, как убирать то, что выросло. Следующий сельскохозяйственный год будет сложным, по крайней мере для тех, кто по масштабу пониже крупнейших агрохолдингов», – предупреждает эксперт Института экономики роста им. Столыпина Олег Николаев.